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Macao's roadmap for a more diversified, integrated future_我的网站

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    Tourists visit the Ruins of St. Paul's in Macao, south China, May 2, 2026. (Xinhua/Cheong Kam Ka)Nearly three decades after its return to China, Macao continues to explore new ways to sustain stability and prosperity under the "one country, two systems" policy, with successive five-year plans offering a long-term roadmap for its development.
Macao and its neighbor Hong Kong are China's two special administrative regions (SARs) governed under the "one country, two systems" policy. This arrangement, in place since China resumed the exercise of sovereignty over the two cities in the late 1990s, allows them to maintain their capitalist systems and ways of life within socialist China.
The third five-year plan of the Macao SAR, unveiled on Tuesday, sets out policy priorities for the next stage, focusing on economic diversification, social progress, and closer integration into national development, while ensuring security.
Since its return to China in 1999, Macao has evolved from a city once associated largely with casinos and gangster films into a vibrant international hub with a dynamic economy, a low crime rate and an increasingly comprehensive social welfare system. It now ranks among the world's wealthiest economies in terms of GDP per capita.
With the plan, the SAR government is proactively positioning Macao within the broader context of national development and actively implementing the relevant arrangements of the country's 15th Five-Year Plan (2026-2030), said Macao SAR Chief Executive Sam Hou Fai.
ECONOMIC DIVERSIFICATION
Economic diversification has remained a central theme throughout Macao's three five-year plans, from the first plan unveiled in 2016 to the latest one.
Sam said economic diversification is essential to sustaining Macao's long-term prosperity and stability and is a task the SAR government must tackle, no matter how difficult it may be.
According to Sam, the Macao SAR government will advance economic diversification through major projects and a government guidance fund to build Macao into a world tourism and leisure center and develop its priority industries, namely, big health, modern finance, high technology, exhibition and convention, as well as culture and sports.
The plan sets the target of raising the share of value added from non-gaming industries to around 60 percent of Macao's GDP by 2030.
Cheong Chok Man, director of the Policy Research and Regional Development Bureau under the Macao SAR government, said that setting such a target means Macao will need to intensify its efforts to achieve greater economic diversification.
Major projects aimed at promoting economic diversification during the period are expected to involve around 130 billion patacas (about 16.1 billion U.S. dollars) in budgeted investment.
For a small economy like Macao with a GDP of roughly 50 billion U.S. dollars in 2025, the investment represents a significant commitment, said Lao Chi Ngai, president of the Macao Economic Association.
BROADER INTEGRATION
The plan is designed to advance the high-quality development of the Guangdong-Macao In-Depth Cooperation Zone in Hengqin.
Located in Zhuhai, Guangdong Province, Hengqin is separated from Macao by a narrow stretch of water. The cooperation zone was established in 2021 to create new space for Macao's development.
This year marks a crucial period for the zone's second phase of development. The latest five-year plan calls for addressing challenges through reform and advancing deeper integration between Macao and Hengqin, with science and technology and education serving as key drivers.
The plan sets quantitative targets in areas including industrial diversification, cross-border flows of production factors, and the integrated provision and sharing of public services.
Richard W. Hu, dean of the Faculty of Social Sciences at the University of Macau, said the plan moves beyond integration in individual industries toward broader integration encompassing industries, people's livelihoods, talent and governance.
Hengqin is expected to develop into an integrated urban area that serves as an extension of Macao's industries and a vibrant cross-border community. In doing so, it could offer a landmark example of leveraging the institutional strengths of "one country, two systems" to foster closer regional synergy, Hu said.
SECURITY AS FOUNDATION
Alongside economic diversification and regional integration, the latest plan places security among its major priorities.
"Amid a complex and evolving international landscape, Macao faces potential challenges arising from a combination of traditional and non-traditional security risks," said Yin Yifen, director of the Social, Economic and Public Policy Research Center at Macao Polytechnic University.
He said the plan seeks to improve the legal framework and enforcement mechanisms for safeguarding national security, strengthen security governance in emerging areas such as cyberspace, data and artificial intelligence, and further develop smart policing.
It also places emphasis on national security education for young people.
"Making security an integral part of governance in the SAR will help lay a stronger foundation for economic diversification, improved livelihood and deeper integration between Macao and the mainland," Yin said.
。    서울 강동구 세븐일레븐 뉴웨이브오리진점에 방문한 한 소비자가 사케 전통주 매대에서 상품을 고르고 있다. 코리아세븐 제공 [파이낸셜뉴스] 여럿이 대용량 페트맥주를 나눠 마시던 풍경이 빠르게 사라지고 있다. 한때 단체 음주의 상징이었던 '피처맥주'는 젊은 소비자에게 낯선 제품이 됐다. 주류 소비량이 줄고 각자 원하는 술을 골라 가볍게 즐기는 문화가 자리 잡으면서 편의점 매대도 캔맥주와 무알코올·저도주, 프리미엄 주류 중심으로 재편되고 있다. ■술 사는 횟수 줄어도 지갑은 더 열었다 26일 국세청 국세통계포털(TASIS)에 따르면 지난해 국내 주류 출고량은 298만8000㎘로 1998년 이후 27년 만에 300만㎘를 밑돌았다. 지난 2015년과 비교하면 21.5% 감소한 규모다. 맥주와 희석식 소주는 3년 연속, 탁주는 5년 연속 감소했다. 건강에 대한 관심과 고령화, 인구 감소에 더해 회식 문화가 달라진 영향으로 분석된다. 전체 주류시장이 위축되면서 편의점의 핵심 상품군인 주류도 성장세가 한풀 꺾였다. CU의 전체 주류 매출 신장률은 지난 2024년 13.7%에서 지난해 8.0%, 올해 1~7월 4.3%로 낮아졌다. 술을 마시는 횟수와 양이 줄면서 상품별로는 대용량 맥주가 먼저 밀려나고 있다. GS25의 올해 1~7월 페트맥주와 병맥주 판매량은 전년 동기 대비 각각 5%, 9% 감소했다. 반면 수입 캔맥주 판매량은 10% 증가했다. 1~2인 가구와 혼술·홈술이 늘면서 한 제품을 나눠 마시기보다 각자 원하는 캔맥주를 골라 마시는 소비가 자리 잡은 영향이다. 보관이 편하고 다양한 국내외 제품을 한 캔씩 경험할 수 있다는 점도 수요를 끌어올렸다. 편의점에서 술을 사는 횟수는 줄었지만 한 번 살 때 쓰는 돈은 늘었다. 세븐일레븐의 올해 1~7월 주류 구매 건수는 전년 동기 대비 5% 감소한 반면 건당 구매액은 6% 증가했다. 세븐일레븐에서는 평균 판매가격이 6907원인 소주 매출이 올해 1~7월 2% 감소한 반면 소주보다 평균 가격이 2배 이상 높은 전통주는 50%, 7배 이상 높은 와인은 20% 증가했다. 평균 판매가격이 6만5211원으로 소주의 9배를 웃도는 양주에 속하는 위스키 매출도 12% 늘었다. 자주, 많이 마시기보다 가격대가 높더라도 취향에 맞는 술을 고르는 소비가 건당 구매액을 끌어올린 것으로 분석된다. ■취하지 않거나 제대로 골라 마시거나 피처맥주와 소주 등 익숙한 대중 주류가 밀려난 자리는 무알코올·저도주와 프리미엄 주류가 채우고 있다. GS25의 올해 1~7월 무알코올 맥주와 칵테일소주 매출이 전년 동기 대비 각각 107.9%, 44.0% 증가했다. CU에서도 논알코올맥주와 하이볼이 각각 50.7%, 20.6% 늘었다. 적게 마시더라도 맛과 품질을 따지는 수요도 커졌다. GS25의 양주 매출은 11.3% 증가했고 CU의 사케와 증류식 소주는 각각 29.2%, 18.6% 늘었다. 위스키와 와인도 각각 13.3%, 12.4% 성장했다. 전통주는 젊은 층과 외국인이 찾는 취향형 주류로 부상했다. 세븐일레븐의 올해 전통주 매출은 전년 동기 대비 55% 증가했고 2021년보다 7배 늘었다. 2030세대 비중은 5년 전보다 8%p 상승한 36%를 기록했고 외국인 매출도 올해 48% 증가했다. 편의점들은 저도수와 프리미엄 전통주를 확대하고 있다. 세븐일레븐의 '윤남노 복담주'는 출시 일주일 만에 전통주 매출 1위에 올랐고 CU도 오는 26일 프리미엄 증류주 '신라주'를 선보인다. 편의점업계 관계자는 "최근에는 취하기보다 가볍게 분위기를 즐기거나 적게 마시더라도 취향과 품질에 맞는 술을 고르는 소비가 늘고 있다"고 말했다.。

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